杭州炬华科技股份有限公司 2024年“5·1����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������5全国投资者保护宣传日”活动 之����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������ 贯彻落实“国九条”精神 保护投资者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合法权益

2024-05-15 523

杭州炬华科技股份有限公司

2024年“5·15全国投资者保护宣传日”活����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动

贯彻落实“国九条”精神 保护投资者合法权益����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

 

    &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������bsp;  202����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������4年4月,国务院印发《国务院关于加强监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������见》,意见共9个部分,是资本市场第三个“国九条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������”。本次国务院出台的意见深入贯彻习近平总书����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������记关于资本市场的重要指示精神,落实中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������央金融工作会议部署,是继2004年、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������2014年两个“国九条”之后,国务院再次出台����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的资本市场指导性文件,充分体现了党中央、国务院����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对资本市场的高度重视和殷切期望����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

     ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������  与前两个“����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国九条”相比,本次出台的意见主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要有以下几个特点:一是充分体现资本市场的政治����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性、人民性。强调要坚持和加强党对资本市场工作的全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面领导,坚持以人民为中心的价值取向,更加有效保护投资者特别是中小投资����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者合法权益。二是充分体现强监管、防风险、促高质量发展的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主线。要坚持稳为基调,强本强基,严监严管,以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资本市场自身的高质量发展更好服务经济社����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会高质量发展的大局。三是充分体现目标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������导向、问题导向。特别是针对去年8月以来股市波动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������暴露出的制度机制、监管执����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法等方面的突出问题,及时补短板����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、强弱项,回应投资者关切,推动解决资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本市场长期积累的深层次矛盾,加快����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性的资本市场。

     《����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������国务院关于加强监管防范风险推动资本市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������场高质量发展的若干意见》主要内容如下:

一、总体要求

     ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������  以习近平新时代中国特����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������色社会主义思想为指导,全面贯彻党的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������二十大和二十届二中全会精神,贯彻����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������新发展理念,紧紧围绕打造安����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市场,坚持把资本市场的一般规律同����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中国国情市情相结合,坚守资本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市场工作的政治性、人民性,以强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监管、防风险、促高质量发展为主线,以完善资本市场����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������基础制度为重点,更好发挥资本市场功能作用,推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进金融强国建设,服务中国式现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������代化大局。

   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������    深刻把握资本市场����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高质量发展的主要内涵,在服务国家重大战略和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推动经济社会高质量发展中实现资本市场稳定健康发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展。必须坚持和加强党的领导,充分发挥党的政治优势����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、组织优势、制度优势,确保资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本市场始终保持正确的发展方向;必须始终践行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������金融为民的理念,突出以人民为中心的价值取����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������向,更加有效保护投资者特别是中小投资者合法权����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������益,助力更好满足人民群众日益����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������增长的财富管理需求;必须全面加强监管、有效����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������防范化解风险,稳为基调、严字当头,确保����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监管“长牙带刺”、有棱有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������角;必须始终坚持市场化法治化原则,突出目标导向、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������问题导向,进一步全面深化资本市场改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������革,统筹好开放和安全;必须牢����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������牢把握高质量发展的主题,守正创新,更����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加有力服务国民经济重点领域和现代化产业体系����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设。

   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;    未来5����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������年,基本形成资本市场高质量发展的总体框����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������架。投资者保护的制度机制更加完善。上市公司质量和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������结构明显优化,证券基金期����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������货机构实力和服务能力持续增强。资本市场����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监管能力和有效性大幅提高。资本市场良好生态����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������加快形成。到2035年,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������基本建成具有高度适应性、竞争����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������力、普惠性的资本市场,投资者合法权益得到更加有效����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的保护。投融资结构趋于合理,上市公司质量显著提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高,一流投资银行和投资机构建设取����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������得明显进展。资本市场监管����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体制机制更加完备。到本世纪中叶,资本市场治理体系����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和治理能力  现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������代化水平进一步提高,建成与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������金融强国相匹配的高质量资本市场。

二、严把发行上市准入关

    &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp;  进一步完善发行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������上市制度。提高主板、创业板上市标准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,完善科创板科创属性评价标准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。提高发行上市辅导质效,扩大对在����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������审企业及相关中介机构现场检查覆盖面。明确上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������市时要披露分红政策。将上市前突击“清仓式”����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分红等情形纳入发行上市负面清单。&nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp; 从严监管分拆上市。严格再融资审����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������核把关。

      &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������bsp;强化发行上市全链条责任。进一步压实交����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������易所审核主体责任,完善股票上市委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员会组建方式和运行机制,加强对委员履职的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全过程监督。建立审核回溯问责追责机制。进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一步压实发行人第一责任和中介机构“看����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������门人”责任,建立中介机构“黑名����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������单”制度。坚持“申报即担责”,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������严查欺诈发行等违法违规问题����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

      &����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������nbsp;加大发行承销监管力度。强化新股发行询价����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定价配售各环节监管,整治高价超募、抱团压价����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等市场乱象。从严加强募投项目信息披露监管。依����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法规范和引导资本健康发展,加强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������穿透式监管和监管协同,严厉打击违规代持、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以异常价格突击入股、利益����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������输送等行为。

三、严格上市公司持续监管

      &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp;加强信息披露和公司����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������治理监管。构建资本市场防假打假综合惩防体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������系,严肃整治财务造假、资金占用等重点领域违法违规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行为。督促上市公司完善内控体系。切实发挥独立董事����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督作用,强化履职保障约束。

    &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;  全面完善减持规则体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������系。出台上市公司减持管理办法,对不同类型股东����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分类施策。严格规范大股东尤其是控股股东、实际����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������控制人减持,按照实质重于形式的原则坚决防范各类����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������绕道减持。责令违规主体购回����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������违规减持股份并上缴价差。严厉打����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������击各类违规减持。

     ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������;  强化上市公司现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������金分红监管。对多年未分红或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分红比例偏低的公司,限制大股东����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������减持、实施风险警示。加大对分红优质公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������司的激励力度,多措并举推动提高股息率。增强分红����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������稳定性、持续性和可预期性,推动一年多次分红、预分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������红、春节前分红。

      &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp;推动上市公司提升投资价值����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。制定上市公司市值管理指引。研究将上市公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������司市值管理纳入企业内外部考核评价体系����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。引导上市公司回购股份后依法注����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������销。鼓励上市公司聚焦主业,综合运用并购重组����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、股权激励等方式提高发展质量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。依法从严打击以市值管理为名����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的操纵市场、内幕交易等违法违规行为。

四、加大退市监管力度

   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������    深化退市制度改革,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加快形成应退尽退、及时出清����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的常态化退市格局。进一步严格强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制退市标准。建立健全不同板块差异����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������化的退市标准体系。科学设置重大违法退市适用范����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������围。收紧财务类退市指标。完善市值标准等交易类退市����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������指标。加大规范类退市实施力度。进一步畅通多元����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������退市渠道。完善吸收合并等政策规定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,鼓励引导头部公司立足主业加大对产业链上市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公司的整合力度。进一步削减“壳”����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资源价值。加强并购重组监管,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������强化主业相关性,严把注入资产质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量关,加大对“借壳上市”的监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管力度,精准打击各类违规“保壳”行为。进一步强化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������退市监管。严格退市执行,严����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������厉打击财务造假、操纵市场等恶意规避退市的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������违法行为。健全退市过程中的投资者赔偿救����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������济机制,对重大违法退市负有责任的控股����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������股东、实际控制人、董事、高管等要依法赔偿投����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资者损失。

五、加强证券基金机构监管,推动行业回归本源、做优����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������做强

    ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������   推动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������证券基金机构高质量发展。引导行����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业机构树立正确经营理念,处理好功����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能性和盈利性关系。加强行业机构股东、业务准入����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理,完善高管人员任职条件与备案管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理制度。完善对衍生品、融资融券等重点业务的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������监管制度。推动行业机构加强投行能����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������力和财富管理能力建设。支持头部机构通过并购重组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、组织创新等方式提升核心竞争����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力,鼓励中小机构差异化发展、特色化经营。

      &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;积极培育良好的行业文����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化和投资文化。完善与经营绩效、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业务性质、贡献水平、合规风控、社会文����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������化相适应的证券基金行业薪酬管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理制度。持续开展行业文化综合治理,建立健全从����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业人员分类名单制度和执业声誉管理机制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,坚决纠治拜金主义、奢靡享乐����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、急功近利、“炫富”等不良风气。

六、加强交易监管,增强资本市场内����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在稳定性

      &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������nbsp;促进市场平稳运行。强化股市风险综合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������研判。加强战略性力量储备和稳定机制建设。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������集中整治私募基金领域突出风险隐患����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。完善市场化法治化多元化的债券违约风险����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处置机制,坚决打击逃废债行为。探索适应中����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国发展阶段的期货监管制度和业务模式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。做好跨市场跨行业跨境风����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������险监测应对。

   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������    加强交易监管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。完善对异常交易、操纵市场����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的监管标准。出台程序化交����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������易监管规定,加强对高频量化交����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������易监管。制定私募证券基金运作规则。强化底����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������线思维,完善极端情形的应对措施。严肃查处操纵市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������场恶意做空等违法违规行为,强化震慑警示。

      &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������nbsp;健全预期管理机制。将重大经济或非经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������济政策对资本市场的影响评估内容纳入宏观政策取向一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������致性评估框架,建立重大政策����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������信息发布协调机制。

七、大力推动中长期资金入市,持续壮大长期����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������投资力量

   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������    建立培育����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������长期投资的市场生态,完善适配长期投资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的基础制度,构建支持“长钱长投����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������”的政策体系。大力发展权益����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������类公募基金,大幅提升权益类基金占比。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建立交易型开放式指数基金(ETF)快速审批����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通道,推动指数化投资发展。全面加强基金公司投����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������研能力建设,丰富公募基金可投资产类别和投资组����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合,从规模导向向投资者回报导向转变。稳步降低����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公募基金行业综合费率,研究规范基金经理薪酬制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������度。修订基金管理人分类评����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������价制度,督促树牢理性投资、价值����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������投资、长期投资理念。支持私募证券投资基金����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和私募资管业务稳健发展,提升����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������投资行为稳定性。

   ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������    优化保险资金权益投����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资政策环境,落实并完善国有保险公司绩效评价办法,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������更好鼓励开展长期权益投资。完善保险资金权����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������益投资监管制度,优化上市保险公司信息披露要求。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������完善全国社会保障基金、基本养老保险基金投����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资政策。提升企业年金、个人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������养老金投资灵活度。鼓励银行理财和信����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������托资金积极参与资本市场,提升权益投资规模。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

八、进一步全面深化改革开放,更好服务高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质量发展

      &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp;着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������金融、数字金融五篇大文章。推动股票发行注册制走����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������深走实,增强资本市场制度竞����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������争力,提升对新产业新业态新技术的包����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������容性,更好服务科技创新、绿色发展、国资国企改革等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家战略实施和中小企业、民营企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展壮大,促进新质生产力发展。加大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对符合国家产业政策导向、突破����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关键核心技术企业的股债融资支持。加大并购重组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改革力度,多措并举活跃并购重组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市场。健全上市公司可持续信息披露制度����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

     ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;  完善多层次资本市场体系。坚持����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主板、科创板、创业板和北����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������交所错位发展,深化新三板改革,促进区域����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性股权市场规范发展。进一步畅通“����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������募投管退”循环,发挥好创业投资、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������私募股权投资支持科技创新作用。推动债券和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不动产投资信托基金(REITs)市场高质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������量发展。稳慎有序发展期货和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������衍生品市场。

    &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������p;  坚持统筹����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资本市场高水平制度型开放和安全。拓展优化资����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������本市场跨境互联互通机制。拓宽企业境外上市融����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资渠道,提升境外上市备案管理质效。加强开放����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������条件下的监管能力建设。深化国际证券监管合作。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

九、推动形成促进资本市场高质量发展的合力

      &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������bsp;推动加强资本市场法治建设,大幅提升����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������违法违规成本。推动修订证券投资基金法。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������出台上市公司监督管理条例,修订证券公司监督管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理条例,加快制定公司债券管理条例,研����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������究制定不动产投资信托基金管理条例。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推动出台背信损害上市公司����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������利益罪的司法解释、内幕交易和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������操纵市场等民事赔偿的司法解释,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以及打击挪用私募基金资金、背信运用受托财产����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等犯罪行为的司法文件。

      ����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 加大对证券期货违法犯罪的联合打击����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������力度。健全线索发现、举报奖励等机制。完善证券执����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法司法体制机制,提高行政刑事衔接����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������效率。强化行政监管、行政审判、行政检察之间的高效����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������协同。加大行政、民事、刑事����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������立体化追责力度,依法从严查处各类违法违规行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������为。加大证券纠纷特别代表人诉讼制度适用力度,完����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������善行政执法当事人承诺制度。探索开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展检察机关提起证券民事公益诉讼试点����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。进一步加强资本市场诚信����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������体系建设。

    &nbs����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������p;  深化央����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地、部际协调联动。强化宏观政策协同,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������促进实体经济和产业高质量发展,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为资本市场健康发展营造良好的环境。落实并完善上����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������市公司股权激励、中长期资金、私募股权创投基金、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不动产投资信托基金等税收����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政策,健全有利于创新资本形成和活����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������跃市场的财税体系。建立央地和跨部门监管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������数据信息共享机制。压实地方政府在提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高上市公司质量以及化解处置����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������债券违约、私募机构风险等方面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������的责任。

    ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������   打造政治过硬、能力过����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������硬、作风过硬的监管铁军。把政治建设放在更����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加突出位置,深入推进全面从严治党,锻����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������造忠诚干净担当的高素质专业化的资本����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市场干部人才队伍。坚决破除“例外论”、“精英����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������论”、“特殊论”等错误思想。从严����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������从紧完善离职人员管理,整治“影子股东”、不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当入股、政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等问题。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������铲除腐败问题产生的土壤和条件,坚决惩治腐����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������败与风险交织、资本与权力勾连等腐败问题,营����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������造风清气正的政治生态。

1.jpg

      &����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������nbsp;杭州炬华科技股份有限公司����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������(以下简称“炬华科技”或“公司”)是一家专业从事����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������能源物联网设备研发、生产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、销售与服务的高新技术企业。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公司以物联网系统带动智能电表、智能水表、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������智能电气、能源云边路由器、物联����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������网传感器等物联网远程终端为核����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������心业务,推动物联网产品和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������服务在公共能源水、电、气、热领域的应用,进一步构����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建物联网终端与大数据、云计算����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的融合应用,实现公司从产品销售����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������升级为综合能源解决方案服务商����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

    &nb����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������sp;  公司����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������深入学习贯彻党的二十大精神,完整、准确、全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,构建新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������型电力系统,推动行业高质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量发展。公司在变局中谋新局,紧紧把握数����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������字经济快速发展、“一带一路”和“����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������双碳”战略稳步推进带来的新发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������机遇,把握行业变化,立足主业,深耕����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������行业,致力不断技术创新和市场����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开拓,同时坚持新形势下的科学发展理念,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������坚持聚焦主业,紧紧围绕年度发展目标,行稳致远,稳����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������中求进,锐意开拓进取,积极应对宏观经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������济及行业形势多变因素,不断优化市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������场布局、提升经营质量,全面完成经营����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������指标。

    &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������bsp;  公司上市十周年来����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,一直秉持以人为本的价值取向,将可持续发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理念融入日常业务活动中,积极回应各大利益相关方的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������关切。以优质的产品提升客户服����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������务质效,培育员工自我价值实现的沃土,投身社会公益����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������慈善事业,与各界人士共筑可持续发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的社会,为投资者、客户、员工、供应商、行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������业伙伴、社区等利益相关方创造持续价值。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

     ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������  公司坚持积极推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动投资者保护宣传活动工作,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在2024年“5·15全国投资者保护宣传日”����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������活动开展之际,公司将持续多渠道、多形式开展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������投资者保护宣传工作,普及“国九条”精神,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为保护投资者合法权益及资本市场健康稳����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定发展添砖加瓦。